龙游县人民医院
我院党的群众路线教育实践活动自转入查摆问题、开展批评环节以来，在县党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在县第九督导组及局督导组的具体指导下，院党总支加强领导，严格要求，强化措施，认真开展交心谈心活动、召开班子专题民主生活会、形成对照检查材料，并始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了教育实践活动与业务工作全面推进的良好局面。现将查摆问题、开展批评环节工作总结报告如下：
一、基本情况。我院共129名在职党员参加了教育实践活动。在查摆问题、开展批评环节，我院加强教育实践活动宣传工作，设立宣传栏2个，自编简报6期，举办专题辅导讲座1次，开展践行群众路线大讨论1次。
二、主要做法
（一）切实加强领导，周密安排部署。为确保教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作有序开展，结合我院实际，制定下发了《中共龙游县人民医院总支党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节实施方案》，明确了工作目标要求、主要任务和方法步骤。各支部也制定了第二环节工作方案，确保教育实践活动的有效落实。
（二）继续加强学习，深化思想认识。我院组织党员干部学习了习近平总书记在兰考民主生活会上指导讲话及关于教育实践活动一系列重要指示精神、省委书记夏宝龙指导舟山市委和嘉善县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神、县委常委组织部长徐雄强同志龙群组办发38号文件，并号召全体职工向柯城陈玮医生学习。通过学习教育活动，院班子成员和党员干部进一步统一思想，强化了认识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。
（三）广泛征求意见，找准突出问题。为切实找准“四风”方面存在的突出问题，院班子成员采取多种方式广泛征求意见，经归纳梳理，院班子初步征求到“四风”方面的意见和建议63条，并如实反馈给了领导班子和班子成员。
（四）开展交心谈心，真诚交流沟通。院党总支把交心谈心作为征求意见、解决问题、求得实效的有效途径。有计划、分层次地开展“四必谈、二主动谈”，单位主要领导与每个班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子与分管科室负责人必谈，党员之间必谈。尤其是班子成员带头相互谈话，直击问题的不足，帮助剖析根源，达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
（五）深刻对照检查，查摆“四风”问题。全院党员干部根据专题民主生活会的主题，针对征求意见中查找出的问题和不足，结合思想、工作实际，对照为民务实清廉方面的要求，深刻剖析思想根源，认真查找“四风”方面突出问题，积极开展批评和自我批评，提出了整改措施，按照相关要求，实事求是地撰写班子和个人对照检查材料，班子对照检查材料及班子个人对照检查材料由总支书记把关，党员干部个人对照检查材料由个支部书记进行了审阅，保证了专题民主生活及组织生活会会发言材料的质量，为开好专题民主生活会及组织生活会奠定了坚实的基础。
（六）召开班子专题民主生活会，深入剖析问题。医院领导班子专题民主生活会于2014年8月8日召开，由党总支书记主持，院领导班子成员出席了会议，并作专题发言，县活动办、县第九督导组、县卫生局督导组等参加此次专题民主生活会，并监督指导。会上，班子成员凭着对党、对事业、对班子、对同志、对自己高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真对照检查，以整风精神开展批评和自我批评。会上，查摆了班子“四风”方面存在的不足，分析了产生问题的原因，明确了整改措施。第九督导组组长颜志林同志作了重要讲话，张永华同志代表了卫生局督导组进行了点评。各支部专题组织生活会议按规定召开，民主生活会起到了交流思想、凝聚力量、增进团结的效果，达到了预期目标。
（七）会后明确方向，狠抓整改落实。针对民主生活会查摆突出的问题，院班子进行了认真研究，进一步明确了今后的努力方向和工作思路，将通过加强理论学习、改进工作作风、保持清正廉洁、求真务实创新四项措施，进一步提高了班子整体素质。并于8月18日在全院党员中干大会上通报班子专题民生生活会上的情况，接受广大干部群众的评议和监督。
三、取得的成效
（一）查摆了存在的主要问题
1、形式主义方面。
⑴业务学习风气不浓厚；往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，客观上强调作为单位领导，工作任务重、压力大、上班时间紧张，回家也想放松一下，缺乏持之以恒自觉学习业务知识的精神。
⑵制度执行不到位；虽然制定了一系列的规章制度流程规范，在一定程度上还存在“只求过得去，不求过得硬”的思想，抓具体落实和执行的力度不够
⑶下基层少；日常事务工作忙时，在办公室接待听取基层科室反映问题，深入基层一线调查研究少，到临床看到大家都很忙，也不好意思打搅影响他们。
⑷业务学习多，法律法规学习比较少；学习存在片面性，认为业务单位，多学专业知识，法律法规知识学习不够重视、不够不深入。
⑸理论联系实际少；学用结合的关系没有处理好。忽视了理论对实际工作的指导作用，不能有效地将理论学习与实际工作紧密结合起来。
⑹工作台账多，实用性少；多把时间和精力放在了制定各种规章制度，建立各种登记表，有些缺乏可操作性和适应性，有的规定应付检查，成了摆设。
⑺新员工培训应注重实质性内容；新员工培训学习不深不透，走形式、走过场。应注重实质性内容，如大量新设备的投入使用中的注意事项和保养，新进员工如何培养临床适应能力和提高技术水平等等。
⑻以会议落实会议，以文件落实文件；对有些会议精神的落实，下文件布置安排了就行，工作做的怎么样，落实的效果好不好，执行的不够严格。
2、 官僚主义方面。
⑴业务技术指导不够全面。对一些干部职工的业务学习仅仅要求是照抄照搬写笔记，对医务人员的学习没有高标准、严要求，技术指导不够深入、不够全面。
⑵沟通不够，深入基层不够。在工作上对基层情况的了解靠听汇报，不够全面系统，联系群众不广泛，与干部职工谈心交流少。
⑶创新意识不够强。有些上级布置安排的工作任务，首先想到的是怎样对照标准逐条尽快完成，缺乏创造性和创新精神。
⑷深入党员干部做工作不够.对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多。
⑸轻督查。班子成员的工作负担都很重，事务性的工作多，有些工作布置的多，但落实上有差距，到临床一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。
3、 享乐主义方面
⑴安于现状；医院摊子大、工作任务重，每日忙忙碌碌工作周而复始，有时会有“不求有功，但求无过”，平平安安度过日子思想。
⑵管理知识学习不够；班子成员都是专业技术人员，重视业务知识提高，存在经验主义，按部就班。科学管理知识学习的自觉性不高。
⑶不立新目标，缺乏新动力；没有站在全局和战略的高度，着眼长远，用发展的眼光看问题，有时缺乏改变和“啃硬骨头”的决心和勇气。
⑷工作部署多，指导少。满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，工作布置得多，而忽视了工作的积极性、主动性、致使个别时间里工作不够深入，与科室探讨如何搞好工作做得少。
4、 奢靡之风方面
⑴节约意识不够强；党的勤俭节约观念有所淡化，老百姓日常生活水平不断提高，党员干部节约观念 ，如“光盆行动”有时容易忽略。
⑵缺乏艰苦奋斗工作作风；共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。但在实际工作中，班子成员都存在以事务工作代替政治和党性锻炼，改造主观世界不够主动，使自己的党性修养有所减弱，缺乏艰苦奋斗的精神。
⑶勤政素养不够高；责任意识还不够强烈，相互之间通气、相互联系和协作还做得不够。
⑷有比阔气想法。在医院和科室的发展过程中，有时强化了科室的既得利益，院际之间比病人数、比经济收入，弱化了医院的积累和整体利益。
以上21个问题是卫生局督导组在征求意见的基础上，认真梳理出来的关于领导班子“四风”方面相对集中的问题。
（二）分析了产生问题的原因
针对“四风”方面存在的主要问题，紧紧围绕世界观、人生观、价值观这个“总开关”，按照“三严三实”的要求，主要从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行、担当精神等面对进行深刻的剖析和反思。在“四风”问题上之所以存在上述这些现象和倾向，尽管有着特殊环境背景、特定范围对象、体制机制欠规范等多方面的客观影响，但主观原因是主要的，值得引起高度警醒和深刻反思。
1、从理想信念上剖析，主要体现在主观世界改造不够。坚定的共产主义理想与信念，是共产党员毕生的政治信仰和追求。这个信念还只停留在思想上，在工作结合实际时，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，没有培养自己以政治的角度来观察、分析问题，认识事物过于表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面，在思想深处就产生一些困惑和疑虑。作为医院班子成员，受党培养教育多年，对于加强主观世界改造，坚定理想信念，态度上是自觉的，认识上是一贯的，立场也是坚定的。但实事求是地说，思想上的高度警惕性、警觉性还是有所下降，特别是面对“四大考验”，如何与时俱进地开展理想信念教育，加强对主观世界的持续改造，有时结合得不够紧、坚持得不够好。作为党员干部，在加强主观世界改造，把牢思想“总开关”，永远没有完成时，任何时候都不能自我满足，任何时候都不能放松。
2、从宗旨意识上剖析，宗旨意识有所淡化。“四风”问题的产生，归根到底是宗旨意识淡薄、群众观念淡化、群众路线执行不力的问题。未树立全心全意为人民服务的宗旨观念，没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的实质内涵。没有坚持任何时候都要以群众满不满意作为自己工作的衡量标准，正确的权利观、价值观和道德观树立不牢，与人民群众的感情不深，维护和实现人民群众根本利益、为群众办实事、办好事的自觉性不强。
3、从党性修养上剖析，党性修养有待升华。党给了我们政治生命，人民的信任给了我们干事的平台。随着年龄的增长、阅历的丰富，党性锻炼的主动性、自觉性慢慢放松了，警惕“四大危险”的政治之弦绷得不那么紧了。有时甚至认为，走到哪里都干了些事，出了些成绩，也得到了组织肯定，干部群众都还认可，就难免滋长了自我满足、自我感觉良好的情绪。对照“两个务必”、对照“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，作为党员干部，必须牢记“兴党忧党、人人有责”，自觉把加强党性修养作为终身的必修课，长期修、经常修，以坚强的党性作为克服“四风”的利剑。
4、从纪律执行上剖析，政治纪律性有待加强。突出表现在原则性下降，正义感、斗争性有所退化。比如，在如何用好批评与自我批评这一武器上，过去一些优良传统没有很好地坚持下来，同志之间，上下级之间，唱赞歌的多了，唱黑脸的少了，讲成绩锦上添花、文过饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，到最后“你好我好大家好”，一团和气、皆大欢喜。尤其与老一辈无产阶段革命家的坦荡胸襟相比，在坚持党的原则性方面，在与各种不正之风作斗争方面，做得还是很不够的，缺乏应有的大无畏精神。尽管在大事大非、重大问题上，自己的立场和态度是鲜明的，但在一些具体事情上，对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍默认、听之任之的态度，在一定程度上也助长了好人主义、不良习气的蔓延。
5、从担当精神上剖析，担当精神、责任意识不强，面对矛盾和问题不敢迎难而上，面对危机不敢挺身而出，面对失误错误没有能够很好的承担责任。没有树立正确的世界观、政绩观、权力观，“四风”方面存在的问题，说到底都是与世界观、政绩观、权力观树得不牢联系在一起的。形式主义问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源上是没有很好地树立和坚持正确的政绩观。有时也存在急于求成的心态，有些事情走了形式，没有在认真挤干水份上切实努力。官僚主义问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，说到底还是正确的权力观树得不够牢。有时深入调查研究不够，系统研究现实问题不够，甚至凭经验决策、凭印象表态，导致一些决策与客观实际结合得不够紧，与人民群众的真实意愿贴得不近，与党的思想路线要求不相符合。享乐主义问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。在艰苦奋斗方面还做得不够。奢糜之风问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。随着物质生活的丰富，有时也想把日子过得更舒适一些，导致在生活待遇方面有时只能往上走、不能往下走，而且一旦习惯了，一下子改变起来还不太适应。对社会上那些讲排场、讲规格、挥霍无度、挥金如土的做法，虽然反感和深为痛惜，但时间一久，也就慢慢地不以为然、见怪不怪了。
（三）明确了今后努力方向和改进措施
1、针对思想根源抓整改。“四风”问题的思想根源，主要是没有很好解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，具体表现为理想信念弱化，宗旨意识淡化、党性修养虚化等。要解决“四风”问题，就必须从思想根源入手，有针对性地进行整改。要进一步强化宗旨意识，牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，坚持把职工和群众反映的问题当家事，把医院工作当家业，殚精竭虑、千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为医院工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。
2、突出“四风”重点抓整改。认真分析“四风”中的突出问题、重点问题，始终突出 “四风”重点问题的整改，既立足当前，下大力气解决群众反映强烈的这些重点问题，又着眼长远，查找“四风”重点问题根源、突出制度规范，建立健全作风建设的长效机制。一是不断学习，提高理论素养。继续贯彻学习中央、省、市、县的会议精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针政策以及医院工作政策法规，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。二是推进工作创新，提高工作效率。坚持民生优先、群众第一、基层重要，做好公立医院改革等重点工作任务；不断健全政策法规体系，规范工作流程，加大解决医院突出问题力度，推进医院工作制度化、规范化、法制化和信息化，不断提升医疗技术水平。三是加强队伍建设、提高民主决策。团结领导班子成员，互相征求意见和建议，提高决策的民主性和客观性。认真落实中央八项规定、省委“六个严禁”、市委“八条禁令”及县委“20条规定”，进一步转变作风，发扬吃苦奉献的精神，切实履行好医院救死扶伤的神圣职责，努力把医院建设成为为民服务，为民做实事的好单位。
3、加强建章立制抓整改。作风问题具有顽固性和反复性的特点，必须标本兼治，常抓不懈。既要解决当前问题，又要研究制定便于长期坚持的制度规范，防止问题反弹。要从思想源头上和工作制度上形成长效机制，形成刚性约束，用好的制度管权、管事、管人。最近我院出台了《龙游县人民医院综合目标管理考核办法》、《龙游县人民医院绩效工资分配方案》、《龙游县人民医院抗菌药物临床应用专项整治活动实施方案》、《龙游县人民医院药品干预制度》等规章制度。要加强效能建设，改进工作作风，要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；建立和完善听取群众意见、民主科学决策等工作机制和制度，控制会议和文件，减少文山会海，提高工作效率。
4、突出发展问题抓整改。要经过梳理、分析，明确阻碍医院事业发展的“四风”问题，花大力气、下大工夫着重解决此类问题，扫除发展障碍。把整改工作作为推动当前医院事业发展的重要动力，努力做到抓整改、促发展，努力促进医院事业快速发展。抓好人才队伍建设，组织开展专业技术学习培训，切实提高医务人员专业技能；积极探索公立医院改革道路，提高管理水平，创新医院管理模式；加强文化建设，院工会牵头开展各类文娱活动，丰富业余生活，凝聚员工向心力；做好基建工作，引进先进医疗设备，完善就医环境。
5、强化领导责任抓整改。坚持医院党政班子带头，层层分工，级级整改，落实责任，从而推动各项整改措施落到实处。始终坚持工学两不误的指导思想，在扎扎实实抓学习教育活动的同时，狠抓医院中心工作不放松，确保具体措施整改到位，各项重点工作顺利推进。
四、存在的问题
我院教育实践活动查摆问题、开展批评和自我批评环节工作虽然取得了一定成效，但还存在一些不足，一是交心谈心活动的广度深度不够；二是部分支部专题组织生活会的质量有待进一步提高；三是有的支部个人的对照检查材料质量不高，原因分析不够透彻；四是突出特色上还有待进一步探索创新。
总之，我院在教育实践活动查摆问题、开展批评环节，由于领导重视，计划周密，工作务实，圆满的完成第二环节的查摆问题、开展批评工作，我们将按县委及县卫生局教育实践活动领导小组的整体部署，提前计划，早作准备，巩固两个环节成果，认真做好第三环节的各项工作，善始善终地完成教育实践活动的工作任务。
2014年8月29日
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